公司動態(tài)
市城鐵公司成立一周年工作匯報
滁州市滁寧城際鐵路開發(fā)建設有限公司（下稱“公司”）成立已有一年。一年來，在市委、市政府堅強領導下，在城鐵辦和相關部門的支持下，公司多方位開展工作，現將有關情況匯報如下：
一、一年來開展的工作
（一）夯實基礎，推進公司管理規(guī)范化。
一是建章立制。已完成財務、考勤等13項管理制度，即將出臺公司黨建、薪酬、風險防控等方面管理制度；二是管理架構初步建立。除董事長和兩位副總外，3名同志到公司掛任公司相關部室負責人，招聘4人、選調3人充實部室；三是科學計劃。各項工作年有計劃、月有安排、日有通報；四是城鐵企業(yè)文化初步形成。員工“城鐵人”自豪感、責任感和建設城鐵為民造福的使命感正在增強，公司的凝聚力和戰(zhàn)斗力在不斷加強。
?。ǘ┖狭裕煨七M一期工程各項工作。
1.全力投入一期工程準備工作。公司上下全力以赴，邊學邊干，全過程參與勘察設計、潛在社會資本談判、PPP項目入庫、招標等各項工作并在規(guī)定節(jié)點完成。在項目公司成立前，公司代行項目公司職責，春節(jié)期間加班加點，全力推動先開工段準備工作
2.做好工程設計管理工作。公司加強設計管理，落實定期約談制度，為設計單位提供多方位支持，確認了一期工程項目按規(guī)定時間通過評審、取得批復。目前，一期工程已完成20公里橋梁、6個車站、車輛段（站前）施工圖，剩余10公里橋梁和2個車站、控制中心施工圖將在本月完成，年底完成部分站后施工圖，為今年整體開工提供條件。
3.全力開展征遷改協(xié)調推進工作。一是深入研究，配合城鐵辦做好頂層設計。公司多次外出調研，學習外地成功經驗，研究PPP項目征遷改工作推進形式，制定了《滁寧城際鐵路項目征地拆遷征收組織和政策保障工作方案》并以城鐵辦文件印發(fā)，編寫了《滁寧城際鐵路（滁州段）一期工程土地征收、房屋征收、綠化、桿管線及市政設施遷移工作實施方案》并經市政府常務會議同意實施，規(guī)范了工作流程，明確了職責，細化了工作任務。二是主動作為，開展大量協(xié)調對接工作。多次組織各產權、管理單位召開工作推進會，完成滁州段綠化移植、桿管線及市政設施遷改工程量統(tǒng)計工作，協(xié)調皖通公司與市供電公司、滁州東源電力工程有限公司簽訂強電遷改三方協(xié)議，與市公路局、市園林局簽訂綠化移植三方協(xié)議，與來安縣簽訂征遷改框架協(xié)議，正在協(xié)調皖通公司與其他產權單位的框架協(xié)議；三是注重實效，各項工作快速推進?，F場辦公、現場調度，征遷工作日統(tǒng)計、日報告，各產權單位征遷工作快速推進。目前，綠化移植工作在規(guī)定時間完成，市經開區(qū)、蘇滁管委會、市公路局路緣石拆運工作已完成。來安縣房屋拆遷已完成進度的98%，土地征收完成90%以上。公司負責協(xié)調的一期工程征遷工作已全能夠保障工程整體開工。
4.全力做好項目運行保障工作。一是參與謀劃一期工程PPP項目“一方案兩報告”編制工作。公司專人負責，收集提供基礎資料，協(xié)調各方，提出建議，跑省跑部，為確認方案編制質量、及時申報入庫做了大量基礎工作；二是積極爭取世界銀行貸款。會同市發(fā)改委、市財政局積極爭取1.5億美元世界銀行低息貸款，與世行開展多輪對接和談判，開展進客流預測、移民安置和環(huán)評等四項專題編制工作，跑省跑部匯報。貸款項目已通過國家發(fā)改委、財政部聯合審查和世界銀行概念性審查，世行貸款資金申請報告已上報國家發(fā)改委和財政部，有望今年年底簽訂融資貸款合同。三是盡力推動皖通公司管理走向正軌。履行政府方出資代表職責，協(xié)調成立項目公司籌備組，推進公司組建工作。如期完成PPP合同、股東協(xié)議簽訂，如期完成項目公司成立工作。參與項目公司管理，公司高層均在項目公司任職，在項目公司框架內代表政府方開展各項工作；在投入大量精力協(xié)調社會資本方之間關系同時，全力推動公司按章運行。目前，項目公司已完成一期工程完成標段劃分，完成總包合同制定并在近期完成簽訂工作，完成運營高層分工，完成融資方案和融資計劃編制。62.4億元融資將在8月份投放首筆貸款；四是謀劃項目運營工作。多次與南京地鐵集團對接，簽訂《寧滁城際鐵路項目共建合作框架協(xié)議》，近期又與南京地鐵集團對接項目運營及咨詢服務工作，將聯合成立滁寧城際鐵路運營工作小組，推動南京方盡早介入工程建設和運營籌備工作并提供多方位運營咨詢服務。
5.盡力為工程施工創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。公司充分發(fā)揮地方企業(yè)優(yōu)勢，做好項目公司與地方各部門、單位協(xié)調溝通工作，為工程建設快速推進提供有力支撐。目前，累計一期工程完成樁基1559根、承臺126個、墩身完成15個，圍擋安裝累計完成30公里，兩處梁場土地清表完成，正在開展配套設施及項目部建設。
（三）統(tǒng)籌兼顧，著力開展二期工程準備工作。
1.加快推進二期工程勘察設計工作。二期工程已完成初步設計評審，計劃8月下旬完成初步設計修編和報批工作。其中，7個專題報審已完成6個，剩余1個近期完成。計劃10月底完成施工圖及預算編制工作，12月底完成工程建設各項招標工作。
2.提早謀劃二期工程資金保障工作。一方面積極申請發(fā)行非標專項債29億元。目前，項目實施方案、財務評價報告和法律意見書等申報要件已編制完成，力爭2019年下半年納入省財政廳非標專項債項目庫，2020年1季度首期發(fā)行；另一方面積極爭取成本規(guī)制貸款30億元。項目貸款融資方案已通過省國開行評審并上報國開行總行審批，預計9月份可簽訂貸款合同。與此同時，公司配合市城投公司，已與多家銀行和證券公司對接，努力拓寬融資路徑，積極探索其他模式作為項目融資儲備或補充。
?。ㄋ模┡?，積極謀劃做大做強城鐵平臺。
按照市委主要領導在今年年初市五大平臺公司工作會議講話精神，一年來，城鐵公司將壯大平臺作為主要工作和重要任務來抓。先后赴南京、溫州等地，學習TOD開發(fā)經驗，編制《滁州市城際鐵路沿線土地綜合開發(fā)計劃研究》，為公司實施項目資源綜合開發(fā)、復合開發(fā)做準備；謀劃合作項目，中鐵工、中鐵建兩家已選擇站點周邊地塊進行了開發(fā)策劃。根據市政府第54、57號專題會議紀要要求，公司近期著手開展汊河新區(qū)地塊收儲準備工作。與此同時，按照市政府要求，公司草擬《關于滁寧城際鐵路項目（滁州段）建設運營保障責任承擔建議》，對站點周邊用地控規(guī)的具體落實提出建議，明確項目沿線市、縣、區(qū)項目資金分擔責任和土地控制利用辦法。
?。ㄎ澹┌盐辗较颍h建工作一刻不放松。
按照國有企業(yè)黨建工作要求，積極申請成立公司黨委。充分發(fā)揮黨支部作用，黨建工作與公司業(yè)務工作同部署、同安排、同推進，確認了黨建工作任務整體落實。一是聚焦黨風廉政。層層壓實推進，制定公司黨風廉政建設責任制，開展“嚴強轉”、“以案示警、以案為戒、以案促改”等專題警示教育活動；二是聚焦意識形態(tài)。健全意識形態(tài)責任制，堅持周例會政治學習制度，開展思想教育、輿論引導、企業(yè)文化建設等工作。組織黨員赴涇縣、金寨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；三是聚焦文明創(chuàng)建。緊扣我市創(chuàng)建全國文明城市工作部署，堅持志愿服務制度化、常態(tài)化，開展聯戶走訪、義務獻血、交通勸導等活動，開展社會綜治和雙擁共建活動。
二、下一步重點工作
一年來，市城鐵公司按照市委市政府要求，以“建好城鐵振興滁州”為己任，直面挑戰(zhàn)，勇于擔當，為推動城鐵建設作出了努力，但與市委市政府要求和項目建設需要還有很大差距。下一步，公司將重點開展以下工作：
?。ㄒ唬├^續(xù)保障一期工程建設按計劃推進。按照實施機構批準的一期工程投資計劃和項目建設計劃，做好督促推進工作，確認2019年區(qū)間樁基、承臺和墩身分別完成約90%、80%、50%，車站樁基、承臺、墩身計劃分別完成100、70%、50%，預制箱梁完成四分之一。公司近期重點做好項目施工行政許可審批工作，完成一期工程《建設工程規(guī)劃許可證》辦理工作，協(xié)調皖通公司完成《施工許可證》申報辦理工作。
?。ǘ├^續(xù)履行好政府方出資人代表和項目公司股東職責。公司將定期向市委市政府和實施機構通報項目公司和項目建設情況，做好參謀助手。
?。ㄈ┐_認一、二期項目融資工作按計劃完成。
?。ㄋ模┳龊枚诠こ探ㄔO各項準備工作和全段運營謀劃工作。
?。ㄎ澹┩瓿晒就恋厥諆θ蝿?。積極爭取市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、來安縣政府支持，完成來安縣境內300畝土地收儲任務。
?。┱w落實國有企業(yè)黨建工作。公司黨委成立后，將按照黨紀黨規(guī)和公司章程迅速開展相關工作。